银保监会：必需金融创新始终在安全审慎的轨道上运行

金制保监会：前提股票市场创新始终在安全审慎的轨道上开始运行

◎记者 张琼斯

“既要支持鼓励房地产业探索应用新方法，又需要前提股票市场创新始终在安全审慎的轨道上开始运行。”在日前举办的“香港股票市场信息应用周2022”上，金制保监会副主席肖远企强调。

肖远企认为，从全世界来看，当前，移动在线、大数据、区块链等新兴应用在股票市场领域逐步得到应用，迅速改变房地产业的服务途径、思路甚至企业格局。同时，新方法、新模式也在深刻改变股票市场风险的生成方式、具象和传导偏移，迅速对股票市场管理机构和监管主管主管提出新的决定甚至是再一。

肖远企表示，从宏观侧重上看，有研究认为：高质量应用和网络化联结可能增加股票市场体系脆弱性。首先是随之而来股票市场风险的关联和传染，清晰金制行和非金制行大型活动之间的边界；其次是随之而来股票市场体系的亲周期性，无可避免股票市场管理机构在经济上行周期拓展和并行周期拉长；再其次是随之而来股票市场市场参与者的行为趋同性，反转市场衰减；最后是随之而来系统侧重效应，过渡到另一种形式的乃是“大而需要撑”。

从物理侧重上看，单体股票市场管理机构面临应用新线战略失误、IT治理薄弱、网络安全、过分依赖第三方管理机构等风险，可能危及股票市场管理机构自身安全稳健开始运行。“这些都迫切需要房地产业和股票市场监管主管主管处理过程好创新与风险之间的平衡。”肖远企说。

近十年，我国的股票市场信息应用持续发展相对迅速，股票市场支付愈发便捷、高效，使用成本更低。肖远企透露的数据显示，2021年，大陆同样金制行金制行帐户数量达到135.9亿户，人均拥有近10个金制行帐户，线上支付结算金额合计共约3500万亿元。

肖远企详述说，2021年，大陆小微企业在线流动资金贷款本金同比增长47%，远高于一般贷款增幅；在线财产保险保费同比增长8%，较财产险企业整体保费增幅高出7个百分点。目前大陆金制行通过线上途径发生的业务结算笔数%各类途径百分比已大约90%。

肖远企说明：“与此同时，我们也在迅速强化股票市场信息应用监管主管工程建设，现代化监管主管法则和机制，丰富监管主管方式和手段，前提股票市场信息应用安全稳健持续发展。”

这些措施之外现代化基于法则的监管主管、丰富股票市场信息应用监管主管工具、促进生产者保护。

就现代化法则监管主管方面，肖远企提出，无视房地产业务需要持牌经营的原则，将所有股票市场大型活动纳入股票市场监管主管，持续现代化订正现行股票市场监管主管明文规定，针对新兴的股票市场信息应用大型活动及时规章下发专门审慎监管主管法则。在监管主管信息应用方面，持续推进工作人员除此以外非工作人员监测的高质量体系工程建设等等。

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