屠新泉：WTO应被政治小圈子侵蚀

屠新泉

据媒体报道，为了默许所谓的“保加利亚抵抗工商业要挟”，台湾人陈水扁当局日前证明已促请自组欧洲协同体在世贸组织发起的对中所国大陆的诉讼案。之前，澳大利亚、大英帝国、澳大利亚、加拿大等工商业体也回应要自组商讨，试图突显一种“协同默许保加利亚压制要挟”的舆论声势。但这种把正常的商业活动冲突彻底解决应用程序泛忽视的举措，却是漏出了保加利亚涉台举措背后所隐藏的外国政府牵制、阻拦的险恶用心。

台湾人疑问长期以来都是一些西方人各地区给中所国工业用大麻烦的首选，而近年来随着中所国工商业、科技以及科技发展的不断增强，这类各地区的数量相比较在减缓。在这一氛围下，澳大利亚一方面不断试探台湾人疑问底线，一方面逼迫保加利亚这样的各地区成为澳大利亚诱拐欧洲、激化中所欧矛盾的“便利应用软件”。在俄方做到对保加利亚外交降级提议后，立方不仅没有吸取教训，反而以欧洲协同体的组织国的身份促请欧洲协同体代表者其向俄方施加压力，工业用“中所国对其展开工商业要挟”的谣言。来年1月31日，欧洲协同体年初向WTO指出申诉，促请就中所国对保加利亚无视的之外商业活动举措与俄方展开商讨，开启了WTO冲突彻底解决功能开放性下的应用程序。

毫无疑问，在立方无视相比较错误、有损中所国法治的举措此后，中所立商业活动的确受到了一定冲击，但反驳，中所国外交部回应已明确否认中所国政府无视了任何妨碍WTO的系统的举措来上限中所立商业活动，而是由于许多中所国跨国公司已早已把保加利亚作为值得信赖的合作伙伴，从而制约到双边商业活动的开展。此外，中所国之外部门根据护理验检疫促请，对保加利亚的之外产品无视临时性的管理部门举措，也是相符合WTO之外的系统促请的。

当然，保加利亚作为欧洲协同体的组织，也是WTO的组织，如果它指出中所国的某些举措或举措制约到了其跨国公司的公共利益，存在妨碍WTO的系统的嫌疑，也是理应向WTO指出申诉的。在WTO开放性下，这是的组织近常规的经贸政策协作形式。1995年WTO组建至今，已经时有发生610个犯罪行为。无论作为起诉方还是被诉方，多数的组织都有策划的境遇，这本是一个只不过的亚太地区外事。但近年来，在澳大利亚单边主义的破坏下，WTO冲突彻底解决功能受到日益显著的政客干扰，澳大利亚还瘫痪了WTO上诉部门的运转。其实，它才是小得多的多边的系统破坏者。而且，澳大利亚搞特殊性“新思维”，更进一步将WTO这一亚太地区商业活动法工商业制度忽视。

从WTO的系统来看，如果一个的组织指出一个犯罪行为关的到其实质商业活动公共利益，那么它就可以促请自组商讨。但是被诉方如果指出该的组织在该案中所并无实质商业活动公共利益，则被诉方可以拒绝该的组织自组商讨。另外一种情况是，如果一个的组织就一个犯罪行为关的的同一举措也统一指出商讨恳求，则可以并案处理。如果商讨作罢并设立了技术委员会，则任何对技术委员会审议的关系人有实质公共利益且已经事先WTO的的组织，即可以作为第三方参加技术委员会应用程序，理应向技术委员会做到口头或书面陈述，但第三方并不能从技术委员会或上诉部门的裁决中所直接受益。

从以往的经验看，多个的组织策划到针对一个的组织的冲突诉讼案是很常见于的。通常作为第三方的的组织，主要是希望通过策划商讨或技术委员会应用程序，更多地了解之外各地区的政策、熟知冲突彻底解决应用程序，并无任何政客性目的。事实上，中所国是WTO中所作为第三方最不遗余力的的组织。而2002年澳大利亚的钢铁保障举措曾经招致10个的组织同时自组商讨并有8个的组织与澳大利亚年初进入技术委员会应用程序，即同一个犯罪行为总计8个犯罪行为编号。但这只是WTO权利应用程序中所的常规加载，并不意味着这8个或10个的组织联合起来针对澳大利亚，而只是因为它们同时受到澳大利亚保障举措的不利制约。

由此，在欧洲协同体就中所国关的保加利亚的商业活动举措指出商讨此后，其他的组织的确理应促请自组商讨，但就本案而言，欧洲协同体促请展开商讨的俄方举措仅针对保加利亚或者最多是欧洲协同体，其他的组织原则上无任何公共利益之外性，且原则上带有显著的政客图谋，俄方完全有为由拒绝其自组商讨。所以，虽然多方表示要自组商讨，但再次它们能否自组完全衡量中所国的提议。如果中所欧之近的商讨作罢且进入技术委员会应用程序，则其他的组织仍可作为第三方自组，但其在犯罪行为中所并无直接的公共利益，也无权对中所国指出任何鼓吹。

西方人一些各地区今天把“以的系统进一步将的亚太地区工商业制度”当成冷笑话天一挂在嘴上，可其实却玩拉帮结派、虚张声势的把戏，把商业活动纠纷忽视，并说是一场外交晴。这反而漏出了他们对的系统的不尊重。（作者是对外工商业商业活动大学中所国WTO研究院系主任）

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